Panel comercial de EE UU analiza revocar Tratamiento Nacional Permanente a China

La Comisión de Comercio Internacional de EE. UU. (USITC) anunció el jueves que llevará a cabo una investigación sobre las implicaciones económicas de la posible revocación del estatus de Relaciones Comerciales Normalizadas Permanentes (PNTR) de China. Este análisis se realiza con la intención de evaluar cómo esta medida podría incrementar los aranceles sobre las importaciones chinas, un cambio que podría tener repercusiones significativas para ambas economías, según informó Reuters.

Expertos en comercio de China han opinado que el esfuerzo de Estados Unidos por revocar el estatus de PNTR no es probable que prospere. Señalan que las repercusiones económicas para Estados Unidos, la complejidad legal del proceso y la división política en el país dificultan el avance de tal iniciativa. Estos analistas también advierten que tal acción podría violar las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y tensar aún más las relaciones entre China y Estados Unidos.

La USITC, que se encarga de cuestiones de comercio y competitividad, dio a conocer que los resultados de esta investigación serán publicados antes del 21 de agosto. Este análisis fue solicitado en un proyecto de ley de asignaciones del Congreso y contemplará un escenario alternativo en el que se implemente una revocación gradual del PNTR, afectando inicialmente a productos clave para la seguridad nacional.

El estatus de PNTR, conocido también como trato de Nación Más Favorecida (MFN) permanente, representa una disposición legal en Estados Unidos que promueve el comercio no discriminatorio con sus socios comerciales. En este sentido, ha sido un componente fundamental en la relación económica y comercial entre China y Estados Unidos durante más de dos décadas.

Desde su asunción en enero de 2025, el presidente de EE. UU., Donald Trump, ha instruido a los funcionarios de comercio a examinar propuestas legislativas que revocarían el estatus de PNTR de China. Sin embargo, expertos de China han enfatizado que no deberían existir preocupaciones significativas por parte de su país en relación con este intento, destacando que ha habido varios intentos pasados similares que no han tenido éxito.

Por ejemplo, en abril de 2025, se publicó un informe por parte de la Casa Blanca que estudiaba las propuestas legislativas sobre el estatus de PNTR de China. A pesar del amplio debate en Estados Unidos sobre este asunto, ninguna propuesta se ha concretado en ley, debido a múltiples factores como los costos económicos para el país y la divisoria política interna.

De acuerdo con análisis realizados por el Instituto Peterson de Economía Internacional, la revocación del PNTR podría resultar en una disminución del PIB real en Estados Unidos a corto plazo. Los efectos adversos serían más severos si China decidiera implementar contramedidas similares ante un aumento de aranceles.

El intento estadounidense de revocar el estatus de PNTR se considera un acto de unilateralismo y proteccionismo comercial, que contraviene las normas de la OMC y que podría perjudicar las relaciones entre las dos naciones y el orden económico global, tal como lo expone Huo Jianguo, un destacado académico en comercio internacional.

El informe de la Oficina de Información del Consejo de Estado de China subrayó que las normas de la OMC obligan a sus miembros a otorgar trato de nación más favorecida de forma incondicional a otros miembros, lo que es un requisito de carácter legal.

Por último, algunos analistas sugieren que la exageración de esta llamada investigación estadounidense puede estar motivada por la intención de obtener ventajas en futuras negociaciones. A pesar de estos desafíos, indican que la capacidad de China para enfrentar presiones externas se ha fortalecido en los últimos años.